Betrifft dich der European Accessibility Act: zwei Zahlen statt Panik

Es ist Abend, du scrollst mit einer Hand durch deinen Feed, weil die andere eine Tasse hält. Schlagzeile: “Bußgelder für unzugängliche Websites gelten jetzt”. Darunter eine Zahl mit mehreren Nullen und das Wort “alle”. Du öffnest den Artikel, liest drei Absätze, verstehst ungefähr nichts - außer dass du bereits gegen irgendetwas verstoßen hast. Du schließt den Tab, gehst schlafen mit einer neuen Sorge, die du weder überprüfen noch beheben kannst und die morgen früh nicht weg sein wird.

Und genau das ist der eigentliche Trick. In demselben Gesetz, mit dem du gerade erschreckt wurdest, gibt es einen eigenen Abschnitt, der möglicherweise genau auf deine Unternehmensgröße zutrifft - und dich von den Anforderungen befreit. Nur lebt er in dem Teil des Textes, den Schlagzeilen nie zu Ende lesen: dort stehen keine Summen und kein Wort “Bußgeld”, also schafft er es nicht in die Neuigkeit. Der schnellste Weg, sich die Woche zu verderben: über ein Gesetz lesen, das eine Ausnahme genau für dich enthält, und beim Absatz mit den Bußgeldern aufhören.

Dieser Artikel handelt davon, wie du prüfst, ob du überhaupt unter dieses Gesetz fällst - bevor du jemanden für den Umbau deiner Website bezahlst. Nicht darum, wie du eine zugängliche Website baust: das ist ein eigenes langes Gespräch, das nur dann Sinn ergibt, wenn du die Antwort auf die erste Frage bereits kennst. Hier geht es nur darum, ob du verpflichtet bist.

Das Dokument, das alle European Accessibility Act nennen, heißt offiziell Directive (EU) 2019/882. Das ist kein eigenes “Website-Gesetz” und keine spezielle Regel für Onlineshops. Es ist eine Richtlinie der Europäischen Union, die einheitliche Zugänglichkeitsanforderungen für eine ganze Reihe von Produkten und Dienstleistungen festlegt - das heißt, sie bringt verschiedene nationale Regeln auf einen gemeinsamen Nenner, damit Unternehmen nicht für jedes Land einen eigenen Ansatz erfinden müssen. Elektronischer Handel steht ebenfalls auf dieser Liste, und für ihn gelten die Verpflichtungen ab dem 28. Juni 2025.

Jetzt eine Kleinigkeit, die es sich lohnt, ein Mal zu verstehen und dann nicht mehr durcheinander zu bringen. Eine Richtlinie ist ein Rahmen - kein fertiges Gesetz, nach dem du morgen zur Rechenschaft gezogen werden kannst. Sie wirkt nicht direkt auf dich wie das Gesetz deines Landes: Jedes EU-Land überträgt die Richtlinie in sein eigenes Recht - mit eigenen Worten, einer eigenen Aufsichtsbehörde, einer eigenen Sanktionsliste, manchmal mit eigenen Konkretisierungen. Genau deshalb beschreibt ein Artikel über Bußgelder in einem Land nicht die Situation in einem anderen. Und genau deshalb wirst du hier keine einzige Summe finden: Jede konkrete Zahl aus einer Schlagzeile betrifft ein konkretes Land - nicht “alle Websites der Welt”.

Was du daraus mitnimmst: Die Aussage “Der European Accessibility Act gilt” sagt persönlich nichts über dich aus. Sie sagt, dass die EU gemeinsame Anforderungen für einen bestimmten Satz von Produkten und Dienstleistungen eingeführt hat - und das war es. Danach gibt es genau zwei Fragen. Erste: Bietest du überhaupt etwas aus dieser Liste an, und gelangt es auf den EU-Markt? Zweite: Befreit dich die Richtlinie gesondert - nach Unternehmensgröße? Die zweite Frage ist billiger - die kannst du selbst prüfen, mit deinen eigenen Unterlagen, ohne einen einzigen Anruf beim Entwickler. Deshalb fangen wir damit an.

Article 4(5) ist genau der Artikel, den Schlagzeilen nie zu Ende lesen. Er befreit Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, von den Zugänglichkeitsanforderungen und den damit verbundenen Verpflichtungen. Er mildert sie nicht, gewährt keine Frist, bietet kein “vereinfachtes Verfahren” - er befreit. Das sollte man genau so lesen, wie es geschrieben steht: Es geht nicht um eine Vergünstigung, die man sich erst verdienen muss, sondern darum, dass die Anforderung auf dich schlicht nicht zutrifft.

Dann die logische Folgefrage: Wer gilt als Kleinstunternehmen? Hier erfindet die Richtlinie nichts Eigenes, sondern übernimmt eine fertige Definition aus einem Dokument namens Empfehlung 2003/361/EG. Demnach ist ein Kleinstunternehmen ein Unternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten und einem Jahresumsatz oder einer Bilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro.

Das sind deine zwei Zahlen. Wie viele Menschen bei dir arbeiten und wie viel Geld durch das Unternehmen pro Jahr fließt. Nicht “wie komplex deine Website ist”, nicht “ob du einen Anwalt hast”, nicht “ob du jemals etwas über Zugänglichkeit gehört hast”. Zwei Zahlen, die du auch ohne Berater kennst, weil sie in der Gehaltsabrechnung und im Jahresbericht stehen. Beachte das Wort “oder” beim zweiten Kriterium: Umsatz und Bilanzsumme müssen nicht beide zutreffen - deshalb solltest du beide aufschreiben, damit du nicht zweimal nachrechnen musst.

Wie diese zwei Zahlen in einem konkreten Beispiel aussehen

Stell dir Oksana vor. Sie stellt Keramik in einer Werkstatt bei Lemberg her und verkauft über ihren eigenen Shop - ein Teil der Bestellungen geht nach Deutschland und Polen. Mit ihr zusammen arbeiten vier Menschen: zwei am Töpferrad, eine beim Verpacken und eine für Bestellungen und Korrespondenz. Im letzten Jahr hat der Shop etwa 280.000 Euro umgesetzt. Oksana hat dieselbe abendliche Schlagzeile gelesen und drei Tage lang überlegt, ob sie für eine neue Website bezahlen muss und was das vor der Saison kosten würde. Ihre zwei Zahlen - fünf Personen und 280.000 Euro - liegen beide bequem innerhalb der Grenzen. Ihr Shop erbringt eine Dienstleistung im Bereich elektronischer Handel, und Article 4(5) ist genau der Artikel für einen solchen Fall.

Hier sollte man ehrlich über die Grenzen dieses Textes sein: Die Prüfung zweier Zahlen ist kein Rechtsgutachten für dein Unternehmen. Es ist ein schneller Weg zu verstehen, auf welchem Feld du dich überhaupt bewegst - bevor du Geld ausgibst. Wenn du nah an der Grenze bist - neun Personen, Umsatz knapp unter zwei Millionen - ist das genau der Fall, in dem eine bezahlte Anwaltsstunde sinnvoller ist als drei schlaflose Nächte. Besonders komplex sind Strukturen mit verbundenen oder Partnerunternehmen: Dort funktioniert die Arithmetik “wie viele sind wir im Büro” nicht mehr, und das sollte man nicht alleine ausrechnen.

Und noch ein Szenario, das man leicht übersieht. Die Zahlen sind nicht für immer festgeschrieben. Ein Unternehmen mit acht Personen und 1,4 Millionen Umsatz letztes Jahr kann im nächsten Jahr zwölf Personen und drei Millionen haben - und der Status als Kleinstunternehmen verschwindet zusammen mit der Ausnahme, ohne jede Vorwarnung. Niemand schickt dir einen Brief, dass die Ausnahme nicht mehr gilt - sie hört einfach auf, wahr zu sein. Deshalb sollte die Prüfung der zwei Zahlen kein einmaliges Ereignis nach einem Schreck sein, sondern eine kurze Notiz an demselben Ort, wo du einmal im Jahr in den Jahresbericht schaust.

Und jetzt ein Detail, über das man sich leicht zu früh freut. Die Ausnahme in Article 4(5) ist für Dienstleistungen geschrieben. Die Richtlinie befreit Kleinstunternehmen nicht gesondert von den Anforderungen an die Produkte selbst. Das bedeutet: Dasselbe Unternehmen kann in einem Teil seiner Tätigkeit befreit sein und in einem anderen nicht - das ist kein Widerspruch im Text, sondern eine bewusste Konstruktion.

Der Unterschied ist nicht philosophisch, er ist sehr praktisch. Ein Onlineshop, über den du verkaufst, ist eine Dienstleistung. Aber eine Sache mit einer eigenen digitalen Schnittstelle, die du herstellst und auf den Markt bringst, ist ein Produkt - und es lebt in der Richtlinie nach anderen Regeln. “Digitale Schnittstelle” klingt beängstigender als es ist: Es ist einfach ein Bildschirm, Tasten, Ton oder der Softwareteil, über den eine Person die Sache steuert.

Stell dir Igor vor. Er hat sechs Mitarbeiter und einen Umsatz von etwa einer Million Euro - nach den zwei Zahlen ist er ein Kleinstunternehmen wie Oksana. Aber Igor verkauft keine fremden Waren: Er stellt eigene Küchenwaagen mit Display, Tasten und Sprachausgabe des Gewichts her und verkauft sie auch an Käufer in der EU. Igors Shop ist eine Dienstleistung, und was den Shop betrifft, funktioniert die Ausnahme genauso wie bei Oksana. Aber die Waagen selbst sind ein Produkt mit einer digitalen Schnittstelle, das er auf den Markt bringt - und darauf erstreckt sich die Befreiung nach Unternehmensgröße nicht. Igor muss sich mit seinen “weniger als 10 Personen” trotzdem mit den Anforderungen auseinandersetzen - nur nicht für die Website, sondern für das, was er herstellt.

Das heißt, die Reihenfolge der Fragen ist eigentlich so: Erst - was genau verkaufe ich, dann - wie lauten meine zwei Zahlen? Wenn du fremde Waren über deinen eigenen Shop verkaufst und die Zahlen stimmen, ist das Gespräch kurz. Wenn du Hersteller bist - kurzes Gespräch nur über die Website, der Rest der Fragen bleibt offen.

Angenommen, du hast geprüft und durchgeatmet: Die Ausnahme gilt für dich. Das ist eine großartige Nachricht für das Budget - und ein schrecklicher Grund, gar nichts zu tun. Gesetz und Kunde sind zwei verschiedene Instanzen, und letztere hat die Richtlinie nie gelesen.

Eine zugängliche Website ist keine Wohltätigkeit und kein Häkchen für den Inspektor. Es ist ein Bestellformular, in dem Felder Beschriftungen oben haben - und nicht nur grauen Text im Inneren, der verschwindet, sobald du anfängst zu tippen. Es ist eine Schaltfläche, die per Tab-Taste erreichbar ist, wenn die Maus nicht funktioniert oder man sie schlicht nicht benutzt. Es ist ein Kontrast, bei dem der Preis in der Sonne lesbar ist, wenn der Kunde draußen mit dem Telefon steht. Es sind Fotos mit einem sinnvollen Textbeschrieb statt “IMG_2841”. Nichts davon braucht eine Genehmigung vom Gesetzgeber, und nichts davon wird seinetwegen gemacht.

Warum eine unzugängliche Website still Geld frisst

Und hier wird die Rechnung persönlich. Eine Person, die dein Formular nicht ausfüllen konnte, schreibt dir keinen Brief mit Erklärung. Sie geht einfach zur Konkurrenz, und du siehst in der Statistik genau nichts - keine Fehlermeldung, nur noch einen abgebrochenen Kauf unter hundert anderen. Das ist die leiseste Art, Geld zu verlieren, die es gibt: ein kaputter Prozess, der sich nie beschwert.

Praktisch bedeutet das: Zugänglichkeit sollte nicht im Ordner “rechtliche Risiken” liegen, sondern in derselben Routine, in der Ladegeschwindigkeit und Warenkorbkomfort wohnen - also in der normalen technischen Arbeit an Website und Shop. Dann hört dieses Thema auf, ein Ereignis zu sein, und wird Teil davon, wie du deine Website überhaupt pflegst.

Noch ein Wort zu dem Regelwerk, dem du bei der Suche unweigerlich begegnen wirst. Der technische Standard für Web-Zugänglichkeit heißt WCAG, und auf ihn stützen sich die meisten Checklisten und Plugins. Er ist tatsächlich nützlich als Orientierung: Die meisten Punkte dort sind dieselben einfachen Dinge - Kontrast, Tastatur, Feldbeschriftungen. Aber keine Checkliste und kein Plugin garantiert automatisch die vollständige Konformität mit der Richtlinie. Ein Plugin, das verspricht, die Website “mit einem Klick konform zu machen”, verkauft dir Beruhigung - kein Ergebnis.

Nicht mit der Website. Mit einem Blatt Papier, auf das du ein paar Zeilen schreibst und das du in einem Jahr wieder hervorholst.

1. Anzahl der Beschäftigten heute - die genaue Zahl aus dem Stellenplan, nicht das Gefühl “wir sind nicht viele”.
2. Jahresumsatz des letzten abgeschlossenen Jahres - und separat die Bilanzsumme.
3. Was du verkaufst: fremde Waren über deinen eigenen Shop, eigene Dienstleistungen - oder ein eigenes Produkt mit Bildschirm, Tasten oder Softwareteil.
4. Ob du Käufer aus EU-Ländern hast und ob du von dort überhaupt Bestellungen annimmst.
5. Datum der Prüfung und Name der Person, die sie gemacht hat - damit man in einem Jahr sieht, was sich genau geändert hat.

Die ersten zwei Punkte geben die Antwort zur Ausnahme. Der dritte zeigt, ob diese Antwort dein gesamtes Unternehmen abdeckt oder nur die Website. Der vierte bestimmt, ob dieses Gespräch überhaupt über dich geht. Der fünfte rettet dich beim nächsten Mal, wenn eine neue abendliche Schlagzeile mit Nullen auftaucht.

Und erst danach macht es Sinn, die Website selbst anzuschauen. Wobei die erste Prüfung du selbst vornimmst - ohne jedes Tool: Öffne deine Bestellseite, leg die Maus beiseite und versuche, den ganzen Weg zur Zahlungsschaltfläche nur mit Tab und Enter zu gehen. Wenn du dich auch nur einmal verloren hast und nicht verstanden hast, wo du gerade bist - hast du deine Website gerade mit den Augen eines Teils deiner Käufer gesehen. Diese Prüfung beweist nichts rechtlich, aber sie zeigt ehrlich, womit du es zu tun hast.

Erster Schritt heute: Öffne die Gehaltsabrechnung und den Jahresbericht, schreib zwei Zahlen auf - Personenanzahl und Umsatz - und hör dort auf. Dann wird sich zeigen, ob du den Rest dieses Themas überhaupt brauchst.